Соответствующий законопроект №1049109-7 о внесении поправок в Федеральный закон от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» был одобрен Государственной Думой в третьем чтении 16 декабря 2020 года и вступит в силу в качестве принятого закона 1 июля 2021 года.
Для обозначения операций с использованием иностранных электронных кошельков законодатель вводит понятие «переводы денежных средств без открытия банковского счета с использованием электронных средств платежа, предоставленных иностранными поставщиками платежных услуг». Для резидентов РФ все такие операции считаются разрешенными, за исключением:
- перевода средств в счет оплаты товаров, работ и услуг;
- оплаты за использование результатов интеллектуальной деятельности;
- операций, связанных с ведением внешнеторговой деятельности;
- выдачи и возврата займов.
При этом, указанное выше ограничение не распространяется на платежные карты, выпущенные иностранными поставщиками платежных услуг – при их использовании допустимо совершение любых операций.
Как и для счетов в банках и иных финансовых организациях, в отношении электронных кошельков устанавливается обязанность резидентов по представлению отчета о движении средств. Она применяется только в том случае, если за отчетный период на электронный кошелек было зачислено более 600 000 рублей или эквивалентная сумма в иностранной валюте. Если сумма зачислений не превышает данного порогового значения, то обязанность по представлению отчета о движении не применяется в любом случае, независимо от того, в каких юрисдикциях открыты электронные кошельки (т.е. это могут быть и юрисдикции, которые не участвуют в автоматическом обмене с РФ).
Отметим, что указанные выше ограничения и обязанности не применяются к физическим лицам, срок пребывания которых на территории РФ в течение календарного года составляет менее 183 дней. Если же физическое лицо-резидент постоянно проживает в РФ и использует иностранные электронные кошельки, то с учетом вступления в силу новых норм валютного регулирования с 1 июля 2021 года такое лицо будет обязано впервые представить отчет о движении средств по электронному кошельку за 2021 год до 1 июня 2022 года.
Планируется также введение административного штрафа за невыполнение обязанности по представлению отчета о движении средств по электронному кошельку: он может составить от 20% до 40% средств, зачисленных на электронный кошелек в течение отчетного периода. Однако, отдельный законопроект о внесении данной нормы в Кодекс РФ об административных правонарушениях до сих пор не рассматривался Государственной Думой. Соответственно, итоговый размер штрафа может быть изменен в ту или иную сторону в ходе обсуждения законопроекта депутатами.
