Что такое «оффшор»?

Понятие «оффшора»

Слово «офшор» (или «оффшор») имеет несколько значений. Самое распространенное из них – это страна или территория, предоставляющая полное освобождение от налогов или льготный налоговый режим. Такие страны получили название «оффшорных зон», «налоговых гаваней» и т.п.).

Отсюда – «оффшорной компанией» или, опять же, «оффшором» – часто называют юридическое лицо, зарегистрированное в государстве, являющемся оффшорной зоной.

Кроме того, в бизнесе и в СМИ «оффшорными» обобщённо называют любые компании или активы, расположенные за границей. Если не вдаваться в законодательные тонкости, такое понимание тоже не будет ошибкой. В этом же смысле оффшоры часто понимаются и в контексте «деоффшоризации», которая, как известно, касается не только собственно оффшорных, но и любых контролируемых иностранных компаний.

Существование оффшорных зон – это следствие налогового суверенитета государств. Каждая страна вправе устанавливать налоговые режимы и условия для иностранного бизнеса на своё усмотрение. Несмотря на то, что одни государства не вправе диктовать налоговую политику другим, в последние годы оффшоры подвергаются серьёзному давлению со стороны ряда международных организаций, в первую очередь ОЭСР.

3 главных признака оффшоров

Традиционно выделяются следующие признаки оффшоров:

• безналоговый или сверхльготный налоговый режим,
• максимально закрытый характер корпоративной информации и
• минимальные требования к администрированию и отчетности.

Первый признак оффшорной юрисдикции – это специальный режим для компаний, зарегистрированных в данной юрисдикции, но не имеющих права вести деятельность на её территории. Он выражается в полном освобождении от местных налогов (исключение составляет фиксированная ежегодная пошлина за продление компании) либо максимально льготном налогообложении, а также (хотя и не всегда) в наличии специального статуса «международных коммерческих компаний» (“international business companies”, IBC).

Второй признак оффшоров заключается в традиционной закрытости корпоративных реестров, конфиденциальности информации о бенефициарах и затруднительности международного информационного обмена. Однако данный признак начинает постепенно (а в некоторых странах – стремительно) терять свою актуальность. Например, на Сейшелах и Британских Виргинских островах введена обязательная подача в регистр компаний данных о директорах. На БВО также создается закрытая система поиска данных о бенефициарных владельцах, информация из которой будет доступна компетентным органам не только БВО, но и Великобритании. Ожидается, что оффшорные юрисдикции будут и дальше усиливать требования своих законов в области корпоративной прозрачности.

Также практически повсеместно вводится обязанность компаний вести реестры своих бенефициаров – пока не публичные. Однако с развитием механизмов международного обмена информацией такая закрытость уже не является непреодолимой. Более того, наряду с официальными (законными) каналами обмена информацией, известны факты раскрытия для всеобщего сведения целых массивов некогда конфиденциальных данных об оффшорных компаниях и их владельцах. Поэтому нельзя исключать, что в ближайшие годы в мире практически не останется стран, обеспечивающих абсолютную конфиденциальность корпоративной и финансовой информации.

Третий признак оффшора – это отсутствие обязанности сдавать финансовую отчетность в государственные органы. Тем не менее, в большинстве оффшорных юрисдикций от компаний требуется обязательное ведение учета своих финансовых операций и хранение финансовой документации (бухгалтерских записей, первичных документов), позволяющей установить содержание всех транзакций компании. Местный регулятор в любой момент может запросить такую документацию через регистрационного агента. Нарушение правил хранения финансовой документации может повлечь серьёзные штрафы.

40 оффшорных юрисдикций

Многие страны имеют собственные списки оффшорных зон, значительно отличающиеся как по составу стран, так и по последствиям, предусмотренным местными законами для оффшорных компаний или сделок с их участием.

Какие страны признаются оффшорами «по российской версии»? В России базовый перечень оффшорных зон (так называемый «чёрный список») утвержден Приказом Минфина России от 13 ноября 2007 г. № 108н.

На настоящее время в него входят 40 стран и территорий. Среди них: Ангилья, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аруба, Багамы, Бахрейн, Белиз, Бермуды, Бруней-Даруссалам, Вануату, Британские Виргинские острова, Гибралтар, Гренада, Доминика, КНР (только Макао), Коморы (о-в Анжуан), Либерия, Лихтенштейн, Маврикий, Малайзия (о-в Лабуан), Мальдивы, Маршалловы острова, Монако, Монтсеррат, Науру, Кюрасао и Сен-Мартен (нидерландская часть), Ниуэ, Объединённые Арабские Эмираты, Острова Кайман, Острова Кука, Острова Тёркс и Кайкос, Палау, Панама, Самоа, Сан-Марино, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Остров Мэн и Нормандские острова (Гернси, Джерси, Сарк, Олдерни), Сейшельские острова.

Обратим внимание, что Кипр, Мальта и Гонконг были официально исключены из российского списка оффшоров соответственно в 2012, 2014 и 2017 годах в связи с обновлением налогового соглашения Россия-Кипр и вступлением в силу налоговых соглашений России с Мальтой и Гонконгом. Таким образом, согласно российскому законодательству ни Кипр, ни Мальта, ни Гонконг не являются оффшорными зонами.

Стоимость услуг